Royaume de Bulgarie

═════════════════════════════-⊱ Royaume de Bulgarie ⊰-═════════════════════════════

Population métropolitaine : 2.8 millions d’habitants
Devise : Lev (1 Lev = 1 F), valeur faible
Confiance : Encourageante (+)

Recettes nationales en 1886 : 61 871 558 Lev
- Recettes ordinaires : 61 871 558 Lev
- Recettes extraordinaires : ---

Dépenses en 1886 : 61 871 558 Lev
- Dépenses administratives : 32 332 905 Lev
--> Dépenses civiles et divers : 32 332 905 Lev
- Dépenses militaires : 13 000 000 Lev
--> Entretien (2 DR, 1 DM) : 13 000 000 Lev
- Dépenses navales : ---
- Dépenses extraordinaires : ---
- Intérêts et amortissement de la dette : 16 538 653 Lev
--> Intérêts : 5 862 000 Lev
--> Amortissement : 10 676 653 Lev

A l'équilibre en 1886

Recettes extraordinaires sur le quinquennat : ---
- ---

Dépenses extraordinaires sur le quinquennat : 46 000 000 Lev
- PLNCN : 8 000 000 Lev
- PNPR : 7 000 000 Lev
- Textile : 3 000 000 Lev
- PNPI : 4 000 000 Lev
- Banque centrale : 3 000 000 Lev
- PNR : 11 000 000 Lev
- Intégration Boudjak : 10 000 000 Lev

Grands projets
- ---

Dette nationale en 1886 : 73 856 735 Lev
-
Bilan industriel et commercial :

Le gouvernement bulgare opte pour une intervention accrue de l’Etat afin de soutenir ses secteurs émergeants ou stagnant. Tout d’abord, il conçoit un plan d’investissement dans le secondaire afin d’engager le décollage industriel du pays. Des fonds sont soit directement placés dans des projets soit subventionnés aux sociétés qui les utilisent en fonction de leurs besoins. La construction navale, les industries minière et textile et enfin les manufactures bénéficient d’un soutien s’élevant au total à 17 millions de francs sur 5 ans, une somme considérable qui est investie dans des artères bien précises, notamment l’acquisition de machines occidentales. En parallèle, l’Etat adopte un autre plan visant cette fois-ci le secteur primaire. L’agriculture reçoit des aides depuis plusieurs années déjà, mais le gouvernement a noté les discriminations qui sévissent dans l’accès à cette aide au développement. Pour pallier à ce problème qui creuse les inégalités entre petits exploitants et grands latifundiaires, Sofia opte pour une redistribution des terres à moindre coût, des crédits immobiliers, des chèques à l’importation de matériel moderne, des subventions pour l’achat d’engrais chimiques, des cours dispensés aux agriculteurs, le tout encouragé par des allégements fiscaux aux plus déterminés, en échange de quoi l’Etat demande aux producteurs de diversifier leurs cultures en se concentrant notamment sur le tabac, très en vogue en Occident. Des mesures bien accueillies par le milieu rural qui lentement mais surement se développe à l’image de cette Bulgarie en quête de modernisme. Pour autant, ces plans de développement rencontrent des obstacles financiers qui pourraient être aisément évités. L’Etat veut tout soutenir, mais en dispersant ses maigres aides, il diminue l’efficacité de ces mesures louables. Ce phénomène s’observe plutôt dans le secteur secondaire où Sofia veut développer plusieurs branches à la fois, éparpillant des fonds qui auraient pu être concentrés sur une filière précise et favoriser ainsi un décollement plus rapide. La Bulgarie jouit qui plus est de revenus croissants qui ne sont pas mis pleinement à profit, les investissements étatiques sont trop faibles pour garantir une croissance exponentielle telle qu'on l'observe chez les voisins serbes et grecs, la santé budgétaire et l'intérêt des banques doivent encourager Sofia à dépenser dans le rouge. En fin de compte, en voulant soutenir tout le monde, l’Etat n’aide en vérité personne.

Heureusement pour la Bulgarie, l’adhésion dans l’Union douanière balkanique soulage néanmoins les privés de la concurrence étrangère, surtout britannique après les traités de la décennie précédente, désormais supplantés par les tarifs protectionnistes de l’Union. Les partenaires balkaniques montent au 3e rang des échanges commerciaux de la Bulgarie, juste derrière la Grande-Bretagne et l’empire ottoman. C’est surtout l’agriculture et l’industrie minière qui profitent du libre-échange entre pays-membres et des tarifs imposés sur les matières premières étrangères. Le fer et le blé roumain ne s’imposent plus, le cuivre turc également, ce qui alloue une marge aux Bulgares dans le marché intérieur, ils exportent leur zinc en Serbie, leur blé en Grèce, et engrangent des bénéfices croissants. Globalement, la balance commerciale du pays s’équilibre, le déficit commercial se réduit à 10 millions de francs par an, de quoi insuffler un vent d’espoir parmi ces entrepreneurs qui rêvent de se développer dans la région.
-
Bilan financier et budgétaire :

La Bulgarie se modernise ! Après plusieurs années d’assainissement, le pays s’est enfin doté d’une banque centrale en mesure de stabiliser la monnaie, contrôler les taux et centraliser l’émission de la monnaie. Cette mesure seule suffit à piquer la curiosité des investisseurs étrangers. Or, ces-derniers observent un bouleversement économique s’opérer dans la jeune nation balkanique. L’adhésion de la Bulgarie dans l’Union douanière l'a rapproché de l’empire italien qui a alors promis des crédits à bas taux pour son partenaire en quête de fonds pour son développement. Si un prêt de 25 millions de francs à 2% a été entendu en 1886, les ministres du roi ont vite dénoncé son inutilité au vu des faibles dépenses étatiques et du large excédent dégagé sur ces dernières années. Le prêt est finalement reporté à plus tard, quand le besoin s’en fera ressentir, mais il a permis de révéler à l’Europe que les finances bulgares se portaient merveilleusement bien, inspirant une confiance encourageante des banques européennes envers le petit royaume, celui-ci pourra certainement compter sur un accès plus souple au marché financier à l’avenir.

Qui plus est, la Bulgarie semble en mesure de payer ses dettes rubis sur ongle grâce à l’explosion de ses revenus. Ce quinquennat a témoigné une croissance budgétaire de 50%, un bond absolument spectaculaire mais qui s’accorde avec une conjoncture touchant tous les pays balkaniques. L’addition de 20 millions de francs aux recettes repose à la fois sur une modernisation fiscale et sur les annexions de 1884, qui ont permis l’intégration d’environ 200 000 habitants supplémentaires. Les dépenses n’imitent pas cette croissance, les travaux publics sont largement financés par les revenus et un excédent est même dégagé pour rembourser la dette, celle-ci étant réduite de dix millions sur cinq ans. La Bulgarie jouit d’une santé budgétaire idyllique.

La Bulgarie vient d’être créée, mais il reste encore beaucoup à faire, comme mettre en place l’administration, se détacher de l’Empire Ottoman, fonder une armée et bien sûr choisir un dirigeant.

C’est donc dans ce contexte un peu désorganisé que les bases de l’état sont jetées par l’assemblée nationale bulgare, la nouvelle organisation qui agira comme un parlement. La Bulgarie se définit comme un état moderne et libéral, sans aristocratie pour déranger le bon fonctionnement de l’état, qui sera unitaire et centralisé. La Bulgarie va adopter une constitution libérale, garantissant les libertés de chacun, mais le czar maintiendra plusieurs pouvoirs.

Printsipi


Printsipi («principes») est la philosophie fondamentale de la Bulgarie. Il est inscrit dans la Constitution comme une série de règles incontestables et incassables que le Bulgarie doit suivre pour prospérer. Elles sont :

• La Bulgarie, pleinement uni et inséparable à jamais.
  
• Les libertés personnelles essentielles bulgares (impliquées comme étant la liberté de parole, de presse, de vote, de culte, d'apprendre, de posséder des biens, d'emprisonnement injuste, de tyrannie et de vivre pleinement).
  
• Faites confiance au roi, défenseur de la nation et son plus haut représentant, et aux institutions gouvernementales.
  
• Une nation forte et une monarchie semi-constitutionnelle dynamique.
  
• Bien-être et justice sociale pour tous.
  
• Un état honnête.
  
• Des liens communautaires incassables,
  
• L'incapacité du gouvernement à restreindre l'un d'entre eux.
  

Le pouvoir exécutif

• La Bulgarie sera dirigée par le czar/roi. Le premier ministre est le chef de l'exécutif de l'État bulgare, mais est aussi chef du gouvernement. Il est élu au scrutin individuel, décidé par un système de scrutin instantané. Le mandat du premier ministre est un mandat de quatre ans, renouvelable une fois. Ils doivent avoir au moins 30 ans et être un citoyen bulgare habilité à voter. Le premier ministre a un large pouvoir discrétionnaire quant à son rôle et ses devoirs, bien que les plus notables incluent: le commandement de l'armée bien que le roi reste le commandant symbolique; représenter l'État, aux niveaux national et international avec le roi; faciliter l'adoption et la mise en œuvre des lois; la nomination du Cabinet et du Conseil des régions; publier des décrets exécutifs que le roi pourra aussi faire; gérer le budget; et superviser la bureaucratie de la vie domestique.
  
• Le vice-premier ministre est le colistier du premier ministre et est directement élu sur le même billet. Il est la troisième personne la plus importante de l’état après le czar et le premier ministre, bien qu'il n’ait pas autant de pouvoir en raison de la domination dudit directeur général. Le mandat du vice-premier ministre coïncide avec celui du premier ministre, bien qu'il puisse être choisis à nouveau car ils n'a pas de limite de mandat. Les fonctions du vice-premier ministre sont d’accéder à la fonction de premier ministre en cas d’incapacité ou d’indisponibilité; représenter l'État, au niveau national et international; assurer une communication adéquate entre les succursales; et présider des réunions quotidiennes non spéciales du Cabinet (sans doute leur rôle le plus important).
  
• Les ministres du Cabinet sont nommés à la fois par le premier ministre et le vice premier ministre et sont donc approuvés par la législature et le czar. La liste des ministères est la suivante : Défense nationale, Affaires étrangères, Finances, Affaires intérieures, Justice, Éducation.  Ils se réunissent quotidiennement pendant une courte période chaque matin et n'ont pas de limite de mandat.
  
• Le premier ministre peut être mis en accusation à la double majorité de l’assemblée nationale, notamment pour avoir brisé les principes nationaux. Les décrets illégaux peuvent également être annulés à la majorité des trois cinquièmes.
  

Le pouvoir législatif

• L'organe administratif national est le Parlement, monocaméral, basé sur une chambre: l’assemblée nationale bulgare.
  
• L’assemblée nationale est l'organe législatif le plus puissant du pays, avec la capacité de rédiger et recommander des projets de loi, ainsi que de prendre des mesures exécutives contre le premier ministre. Elle se compose de 70 représentants (10 pour chaque province) élus directement à titre individuel et de 130 élus par une liste nationale des partis (200 députés au total). Par conséquent, un bulgare pourra voter pour un seul individu (souvent des chefs de parti préférés ou des candidats indépendants) et un parti.
  
• Le chef de l’assemblée nationale est le président de l’assemblée nationale, qui dirige sa propre campagne et dirige le ticket du parti. Le rôle du Président de l’assemblée nationale est de faciliter la communication entre le pouvoir exécutif et le pouvoir législatif. S'ils sont du même parti que le président de l’assemblée nationale, il tiendra compte de l'ordre du jour et assurera une adoption plus rapide des projets de loi amicaux. S'ils sont hostiles, ils organiseront des efforts pour limiter le pouvoir du président de l’assemblée nationale. Le Président de l’assemblée nationale est une personnalité largement puissante qui a la capacité d'opposer son veto à la nomination d'un ministre, de refuser les autorisations de sécurité et de contrôler le processus d'adoption des lois. Ils sont fonctionnellement la troisième figure la plus puissante du pays.
  
• Pour amender la Constitution (qui contient les mêmes informations vues ici en termes plus verbeux), une majorité de 55% est nécessaire à l’assemblée nationale et la roi et le pouvoir judiciaire doivent approuver. Si le pouvoir judiciaire le juge nécessaire, l'amendement sera soumis à un référendum national. Par ailleurs, 1% de la population signant une pétition pour retarder la mise en œuvre aura le même effet. Un refus entraînera une renégociation des termes ou un abandon complet de la modification; la première entraînerait la reprise du processus susmentionné.
  

Le pouvoir judiciaire


Le pouvoir judiciaire est neutre, libre et tout sauf la Cour suprême se déroulera au niveau régional. Il reste indépendant à la fois du pouvoir exécutif et du pouvoir législatif.


Les provinces


La Bulgarie est un état unitaire avec 7 provinces, qui sont :

• Sofiya
  
• Plodviv
  
• Vrachan
  
• Pleven
  
• Ruse
  
• Shumen
  
• Dobruja
  

Leur but est de permettre un plus grand niveau d'autodétermination pour les nombreux groupements de la Bulgarie, ainsi que la diminution des charges bureaucratiques sur la capitale (qui est située à Sofia). Les provinces, dirigés par un gouverneur, devront diriger les provinces tout en respectant les lois nationales et les principes mais en autonomie. Leurs fonctions sont cependant toujours soumises à l’assemblée nationale et au gouvernement, qui peuvent tous deux annuler une décision locale. Notamment, certaines choses sont hors de portée des gouverneurs: ils ne peuvent pas appliquer de lois religieuses, faire sécession, désobéir à une branche du gouvernement à Sofia ou aux tribunaux, prendre le contrôle des industries privées, créer une milice, faire de la diplomatie ou mener leur propre système commercial. Chaque province aura une assemblée locale, qui est élue en même temps que les organes nationaux; aux côtés d’un gouverneur se trouve un conseiller provincial, qui assure une communication adéquate entre la province et Sofia.


Les préfectures


Les préfectures se situe directement au-dessous des provinces et conserve également un certain degré d'autonomie nationale. Bien qu'elles n'aient pas la capacité d'influencer directement les affaires nationales ou de changer l'économie locale, les préfectures ont le contrôle sur les lois de zonage et d'autres affaires moins importantes. Les pouvoirs et le nombre de préfectures, qui sont dirigés par un conseil élu, sont entièrement délégués par l’assemblée nationale.


Divers


- La langue officielle (celle dans laquelle les documents gouvernementaux sont publiés) est le bulgare.

- Le dénonyme est bulgare.

- La religion d’état est l’orthodoxie, mais les autres religions sont autorisées.

- La devise est le Lev, qui sera fixé au franc de telle manière qu’1 Lev équivaut à 1 franc.

La Bulgarie était jusqu’à maintenant une nation, non, un royaume, sans aucun roi. Certes, l’assemblée nationale gouvernait en attendant, mais sans roi rien ne pouvait être accompli. Plusieurs choix s’offraient alors, des allemands, des italiens, des hongrois, des français, des anglais voir même des princes balkaniques si l’on voulait être plus exotique. Cependant, l’assemblée s’est tournée vers le sauveur de la Bulgarie, l’ours russe, et c’est le prince et duc Alexandre Frédéric Constantin de la maison d’Oldenburg, un homme mûr ayant presque la quarantaine, qui fut choisit. Son choix n’est pas anodin, il a été recommandé à la suggestion du gouvernement russe pour la couronne bulgare. Non seulement il est marié à une princesse russe et est lui-même le petit-fils d'une grande-duchesse russe, mais il occupe également les postes d'adjudant-général à l'empereur Alexandre et est le général commandant de la garde impériale. 

Il y a aussi d’autres raisons, Alexandre est bien éduqué et intelligent et a concentré une grande partie de son temps et de son énergie aux travaux philanthropiques dans toute la Russie. Il est le président de plusieurs écoles ainsi que de l'Institut de médecine expérimentale basé à Saint-Pétersbourg. Il a fondé l'Institut Oldenburg à Petrograd, où plus de deux mille filles et garçons ont reçu une éducation technique tout en apprenant les métiers et en se logeant et en se nourrissant gratuitement, le tout aux frais du duc et de la duchesse. Ses dons importants ont aidé à financer et à fonder des écoles techniques, des hôpitaux, des orphelinats, ainsi que d'autres institutions philanthropiques dans toute la Russie. C’est aussi un médecin qui est profondément impliqué dans la gestion de ces hôpitaux, prenant en charge les malades et les blessés à leur départ des hôpitaux de campagne. Toutes ses raisons en font le czar idéal de la Bulgarie, un souverain bénévole, slave et surtout, ayant de l’expérience. Son nom est dorénavant Aleksandŭr Petrovich ot Oldenburg, czar de Bulgarie.

La Bulgarie, même en étant une nouvelle nation, a tout de même signer de nombreux traités diplomatiques, premièrement avec la Roumanie :

Traité bulgaro-roumain :

- Le Royaume de Bulgarie assure le libre passage des produits traversant son territoire pour être exportés dans l'Empire ottoman ;
- Le Royaume de Roumanie assure le libre passage des produits traversant son territoire pour être exportés dans l'Empire russe et dans le Royaume de Hongrie ;
- Une ligne de chemin de fer Bucarest-Roussé sera ouverte (voir plus bas).

Ce traité permettra d’ouvrir une liaison ferroviaire entre les deux nations voisines mais permettra aussi aux marchands bulgares d’avoir un libre passage pour vendre ou acheter en Hongrie et en Russie, de grands partenaires commerciaux de la nation bulgare, la Bulgarie envisage un plus grand rapprochement avec la Roumanie dans le futur.

Accord anglo-bulgare (que j’avais oublié de posté, mais de ce tour) :

Du chemin de fer : 

Création d'une compagnie anglaise des chemins de fer bulgares, cette dernière bâtira les lignes suivantes : 

- ligne Varna-Burgas
- ligne Sofia-Roussé reliant ainsi la capitale au Danube, la reliant ainsi au commerce fluvial en essors mais surtout au réseau ferré britannique en Roumanie jusque Bucarest
- Ligne Sofia-Nis
- Les gares appartiendront à la bulgarie

Des investissements : 

- Est créée la société d'investissement britannique dans les balkans, avec un capital de 90  000 000 de francs, cette dernière investira à hauteur de [url=tel:15 000 000]15 000 000[/url] de francs dans l'agriculture bulgare, afin de stimuler ce secteur. L'économie bulgare reliée à ses voisins sera très certainement boostée.

Des douanes : 

- Les douanes bulgares sur le charbon, le rail, l'acier et les produits issus de l'industrie lourde sont fixées à 14% entre la Bulgarie et le Royaume-Uni.
- Douanes britanniques sur les produits agricoles bulgares sont fixées à 5%

Accords Anglo-bulgares (1880)


- Baisse des douanes bulgares sur le charbon, les produits manufacturés et le rail à 8%
- De nouveaux investissements seront réalisés dès 1882
- Vente de l’équipement pour trois divisions à la Bulgarie
- Baisse des douanes britanniques sur les produits agricoles bulgares à 6%

Ces deux traités, quant-à eux ouvre le marché bulgare au grand empire britannique et à ses multiples entreprises, l’économie bulgare en ressortira meilleure et son réseau ferroviaire, jusqu’à ce moment quasi inexistant, en ressortira agrandi et modernisé, les britanniques vendent aussi du matériel aux bulgares pour équiper leur armée.

Accord Russo-bulgare (ancien, mais de ce tour)

- La Russie offre deux lots d’équipement moderne (artillerie et armes légères) ainsi que deux lots de fusils et canons obsolètes (tabatière) à la Bulgarie.
- La Russie construit une ligne Varna-Constanta et une ligne Varna-Choumen-Roussé
- La Russie installe une aciérie à Sofia

Cet accord, avec le libérateur russe, consolide encore plus les relations entre les deux nations slaves, la Russie offrant des équipements militaires dont elle n’a plus besoin et en améliorant les infrastructures ferroviaires bulgares  avec deux lignes entre Varna et Constanta et Varna et Roussé en passant par Choumen, elle installe aussi une aciérie à Varna. Pour complémenter les retombées positives du traité, la Bulgarie accorde des subventions d’un montant de 10 millions aux bulgares qui souhaitent entreprendre dans le textile à Tarnobo ou à Varna.


Réseau ferroviaire bulgare :
Bleu : français 
Vert : russe
Rouge : anglais
Noir : réseaux ferroviaires dans d’autres pays reliés à celui de la Bulgarie








La Bulgarie est voisine de quelques nations belliqueuses et agressives, et pourtant elle ne possède aucune forces armées. Un des objectifs principaux des autorités bulgares est donc logiquement le début d’une armée disciplinée et moderne. La Bulgarie n’est heureusement pas seule pour ce projet ambitieux, elle reçoit en effet une mission militaire britannique pour assister à la formation des officiers et soldat, ainsi que le développement de bonnes tactiques, aptes au peuple bulgare, la Bulgarie achètera aussi bientôt des armes britanniques. Pour le moment voici ce que la Bulgarie recrutera pour son armée, qui sera pour le moment assez minime vue le petit budget militaire, 13 millions :

- Deux divisions de réserves 
- Une division de milice





La Bulgarie est aussi un pays riche au niveau minier, comptant notamment du charbon, du plomb, du cuivre et du marbre. Le gouvernement bulgare investira donc un montant total de 15 millions dans ses mines pour maximiser l’extraction et augmenter les bénéfices due aux ressources minières. Des permis seront aussi accordés avec modération à des étrangers, mais avec une surveillance du gouvernement pour qu’aucun abus n’est lieu.

L'industrie ne représentant qu’une grande partie de l'économie d'un État encore agraire et "pauvre", il est temps pour la Bulgarie de commencer le développement d'une telle infrastructure.


Plan national bulgare de construction navale

Alors que le gouvernement bulgare reconnaît que les chantiers navals bulgares, encore archaïques auront du mal à rivaliser avec les chantiers russes et ottomans établis, il existe toujours un marché important dans la Mer Noire pour la construction de navires de pêches et de commerce, voir même de plaisance de toute taille, il y a aussi d’autres opportunités, comme agir en tant que centre de réparation à mi-parcours, un rôle que certains chantiers navals bulgares pourraient. L'objectif principal du PLNCN sera de développer la capacité industrielle pour construire des navires de toute taille pour le secteur civil. Des gestionnaires étrangers seront invités ainsi que des anciens ouvriers, pour enseigner aux ouvriers bulgares leurs connaissances respectivement, cela permettra à la Bulgarie d’avoir dans le futur des gestionnaires et ouvrier locaux et de qualité. L’objectif est de conquérir le marché bulgare, puis de la mer noire. À Varna, les chantiers navals actuels seront agrandis en dehors de la ville dans le but de construire des navires de commerce de grande taille. Ces chantiers navals comprendront également une petite section navale militaire visant à assurer la maintenance des navires de guerre en arrêt dans le zone, comme des bâtiments russes, ces sections auront les capacités d'effectuer des révisions, des radoubs et des réparations hors de l'eau. En tant que tels, ces chantiers navals seront conçus pour être capables d'entretenir et de réparer un navire de 6 000 tonnes afin de fournir une capacité de réserve au cas où un navire serait lourdement endommagé. Des efforts considérables seront déployés pour garantir la nature compétitive des chantiers navals, la corruption étant auditée par une commission externe.  Pour aider au développement des capacités du chantier naval bulgare, le Bureau d'ingénierie maritime de Varna sera fondé en collaboration avec le chantier naval. Ce bureau se concentrera sur le développement des navires suivants, des navires de commerce, des navires de plaisance, des navires militaires de plus de 1 500 tonnes ainsi que d'autres recherches applicables aux navires pouvant être construits dans le chantier naval. Le Bureau travaillera également au développement de navires de plus petite taille et, à ce titre, recevra également une usine de fabrication à petite échelle pour construire des bateaux fluviaux à vendre. L’investissement sera de 5 millions de francs. Un investissement supplémentaire d'environ 3 millions de francs sera mis à la disposition des entreprises privées pour établir de nouvelles capacités.

Plan national bulgare de production de ressources

La Bulgarie possède de nombreuses ressources naturelles, mais seulement une petite partie est exploitée et le gouvernement bulgare a l’intention de changer cela, un fonds d'investissement de 4 millions de francs sera créé pour commencer l'expansion à grande échelle des mines bulgares et de l'infrastructure de traitement des minerais dans le but d'être l’exportateur primaire de métaux finis dans les Balkans, l’aciérie de Sofia recevra un budget de 1 million de francs pour s’agrandir. Liée directement au système ferroviaire national bulgare (par extension, systèmes roumains, serbes et donc internationaux), l’aciérie sera capables d'importer directement des matériaux des pays voisins, tout en ayant également un accès rapide et bon marché aux mines bulgares. Les mines bulgares seront également révisées avec le lancement par le gouvernement d'un effort d'enquête complet pour tenter d'identifier les gisements de minéraux exploitables.  Ces nouvelles mines, ainsi que les mines existantes, recevront un financement pour étendre/moderniser les opérations dans le but à la fois de créer un environnement de travail plus sûr tout en augmentant la productivité. Des efforts seront déployés pour développer des solutions d'extraction minérale plus complexes. La production de béton sera considérablement augmentée, les matériaux de base étant déjà disponibles et l'ampleur des programmes d'infrastructure bulgares à grande échelle actuels, ainsi que les réformes prévues nécessitant une forte augmentation de la production de matériaux bulgares. L'un des principaux objectifs de ce programme est d'éliminer le besoin d'importer des métaux finis et de remplacer ces importations par des exportations sur le marché mondial. Les métayers ne seront bien sûr pas oubliés, et recevront des subventions d’un montant de deux millions de francs pour leurs permettre de s’acheter du matériel moderne et de qualité ainsi que d’obtenir de bonnes infrastructures et locaux.

Textiles

S'appuyant sur une petite base solide présente depuis longtemps, le gouvernement bulgare lancera un programme d'investissement à grande échelle dans le but d'aider les entreprises bulgares à établir les systèmes de fabrication nécessaires pour produire des produits finis actuellement importés ainsi qu’aider la production croissante de textiles finis. Des efforts seront déployés pour tenter d'attirer les investisseurs, locaux et internationaux, décrivant la main-d'œuvre bulgare comme beaucoup plus stable par rapport à la main d’oeuvre a l’échelle globale. Un fonds de 3 millions de francs sera réservé au projet, 1.5 millions d’investissements et 1.5 de subventions.

Plan national bulgare de production industrielle

La Bulgarie manque cruellement d’usines et d’une industrie pour que les projets gouvernementaux aient des vrais impacts, ainsi, le gouvernement lancera la construction de plusieurs usines à grande échelle, ces usines produiraient une variété de produits finis ou non finis à la fois pour le marché intérieur bulgare, tout en permettant l'accès aux marchés balkaniques. Avec une main-d'œuvre bulgare moins chère et des coûts d'expédition réduits, la fabrication bulgare est dans la position idéale pour lancer une offensive à grande échelle et pour acquérir rapidement des parts de marché, les investisseurs sont encouragés à eux aussi se lancer dans la construction d’usines, les trois grands centres privilégiés par le gouvernement étant Sofia, Pleven et Choumen, faisant partie du réseau ferroviaire bulgare. Un fonds de 4 millions de francs sera accordé à ce projet.



Budget total : 15 millions de francs

═════════════════════════════-⊱    ***Royaume de Bulgarie***    ⊰-═════════════════════════════

Population métropolitaine : 4.1 millions d'habitants
Devise : Lev (1 Lev = 1 Franc), valeur faible
Confiance : Encourageante (+)
Taux d'intérêt national moyen : 7.1 % +1.1 pts sur 1890 (estimé à 6 % mi-1892)
PIB par habitant estimé en Franc : 310 ???? -4 % sur 1890 | +2.3 % sur 1886 | ~ +0.5 % / an
PIB estimé en Franc : 940 431 500 ???? -1.4 % sur 1890 | +14.3 % sur 1886 | ~ +2.7 % / an
PIB par habitant estimé en Franc : 297 Lev
PIB estimé en Franc : 1 219 491 801 Lev

Recettes nationales en 1891 :
+ 151 654 713 Lev

-    Recettes ordinaires : 108 927 594 Lev
-    Recettes extraordinaires : 42 727 119 Lev
     --> Indemnités turques : 42 727 119 Lev

Dépenses en 1891 :
- 425 604 737 Lev

-    Dépenses administratives : 59 489 841 Lev
     --> Dépenses civiles et divers : 52 489 841 Lev
     --> Intégration des nouveaux territoires : 7 000 000 Lev
-    Dépenses militaires :  45 000 000 Lev
     --> Entretien terrestre : 29 000 000 Lev
     --> Formation d'unités : 10 000 000 Lev
     --> Commandes d'équipements : 6 000 000 Lev
-    Dépenses navales : - Lev
-    Dépenses extraordinaires : 294 000 000 Lev
     --> Politique forestière : 2 000 000 Lev
     --> Subventions agricoles : 2 000 000 Lev
     --> Soutien aux révolutionnaires bulgares : 2 000 000 Lev
     --> Guerre balkanique : 288 000 000 Lev
-    Dette publique : 27 114 896 Lev
     --> Intérêts : 22 114 896 Lev
     --> Amortissement : 5 000 000 Lev

Déficit en 1891 :
- 273 950 024 Lev

===> Financé par l'emprunt

Recettes extraordinaires sur le quinquennat : 112 727 119 Lev
-    Prêt italien à 3.5 % : 70 000 000 Lev
-    Indemnités turques : 42 727 119 Lev

Dépenses extraordinaires sur le quinquennat : 495 000 000 Lev
-    Investissement dans l'agriculture : 4 000 000 Lev
-    Investissement dans les mines : 9 000 000 Lev
-    Investissement dans la métallurgie : 3 000 000 Lev
-    Routes pavées : 4 000 000 Lev
-    Politique forestière : 10 000 000 Lev
-    Subventions agricoles : 10 000 000 Lev
-    Programme militaires : 145 000 000 Lev
-    Soutien aux révolutionnaires bulgares : 6 000 000 Lev
-    Guerre balkanique : 304 000 000 Lev

Grands projets :  - Lev

Capital de la dette publique en 1891 : 375 463 707 Lev

--> 408.4 % de croissance sur 1886

++> 30.8 % du PIB


Bilan industriel et commercial :

La question de l’industrialisation fait l’objet de farouches débats à Sofia, sans commune mesure, semble-t-il, avec ce qui se passe dans les autres capitales balkaniques. La nécessité du développement industriel du pays, idée relayée par la Société économique bulgare, fondée en 1885, tente de s’imposer sur la politique actuelle du gouvernement, plus favorable à l'agriculture. A la veille de la Guerre balkanique, le consensus n'est pas encore acquis parmi la classe politique sur cette question, celle-ci s'annonce centrale pout la dernière décennie du 19e siècle alors que le secteur primaire traverse une crise résultant de la donne internationale et de la timidité de l'engagement public. De manière générale, l’agriculture, depuis l’indépendance, n'a pas retrouvé les niveaux qu’elle avait atteint à la fin de la période ottomane, excepté une brève période entre 1885 et 1888. Plusieurs facteurs sont responsables de ce déclin : les paysans se retirent de l’économie de marché et reviennent à des modes d’autosubsistance ; l’activité de l’élevage décline ; le départ des Musulmans a privé l’agriculture de paysans expérimentés. A cette crise générale s’ajoute la chute des prix internationaux du blé durant les années 1880. Or, cette baisse affecte particulièrement l’économie bulgare dans la mesure où, après l’indépendance, les céréales occupent une place prépondérante dans les exportations du pays : entre 1886 et 1891, elles représentent en effet entre deux tiers et trois quarts du total des exportations. On comprend, dans ces conditions, que les partisans de l’industrialisation du pays deviennent de plus en plus nombreux à l'aube des années 1890. La culture du coton et du tabac sont les seuls vrais succès rencontrés dans l'agriculture, les subventions, les crédits et les taxes de l'Union douanière balkanique garantissent une croissance encourageante de ces secteurs. Cependant, dans la fabrication des lainages, l’une des principales branches manufacturières dans ce dernier quart du XIXe siècle, les entrepreneurs commencent à rencontrer certaines difficultés en 1891. Les exportations deviennent difficiles malgré les travaux de transport et le processus de substitution aux activités proto-industrielles qui avait permis à l’industrie moderne de croître durant la décennie précédente commence à s’épuiser. Les industriels, relayés par les Chambres de commerce qui apparaissent à cette époque, se tournent donc vers le gouvernement pour demander une certaine protection. Ils exigent des privilèges et des lois de promotion industrielle, ils demandent l'accès aux commandes publiques pour que l'État donne la prééminence aux fabriques du pays, comme cela s'est vu pendant la guerre qui a mobilisé de nombreuses ressources et fait appel aux cotonnades bulgares pour subvenir aux besoins de l'armée en campagne. Une politique de réarmement stimulerait à n'en pas douter les achats publics de produits manufacturés. Certains bourgeois vont plus loin et appellent à baisser les douanes sur les produits agricoles étrangers, beaucoup d'agriculteurs en souffriraient mais cela mettrait fin aux « mauvaises habitudes » de nombreux propriétaires qui se reposent sur le confort offert par la protection douanière plutôt que d'investir dans la modernisation de leurs pratiques. En dehors de l'agriculture, les propriétaires des mines demandent aussi des privilèges, ils sont concurrencés par le charbon et le cuivre serbe, plus abondants et de moindre coût, et veulent des garanties de l'État pour maintenir leur compétitivité, que cela soit sous la forme de commandes publiques, d'accords avec les compagnies ferroviaires (aux mains des étrangers), d'allégements fiscaux, d'accès à des crédits moins chers, ou d'investissements plus massifs (ceux actuels sont jugés bien trop timides, il en faudrait le triple). Ils sont conscients que l'intégration de la Bulgarie dans l'Union douanière empêche toute taxe sur les extractions serbes.

Un autre problème qui fait défaut à la compétitivité de l'économie bulgare en générale est la faible densité du réseau ferroviaire, celui-ci est trois fois moins long que son voisin serbe, deux fois moins que les réseaux grecs et roumains, la Bulgarie accuse un sévère retard dans ses infrastructures de transport, pourtant essentielles aux cheminements des marchandises, le coton des champs vers les filatures, les charbons des mines vers les turbines, les machines-outils de l'étranger vers les usines des centres urbains, le blé bulgare vers les ports européens. Cela affecte nettement la position de la Bulgarie au sein de l'Union douanière, où elle apparaît comme le maillon faible, rapidement supplanté par la nouvelle Roumanie dans le domaine agricole, qui fait pleuvoir ses surplus de stocks de céréales sur sa voisine d'outre-Danube, au grand désarroi des agriculteurs bulgares, mais aussi par la Serbie dans le secteur de l'extraction minière, bien plus ambitieuse dans ses investissements et jouissant d'un apport continue de capitaux étrangers. Toutes deux profitent du Danube pour écouler leurs produits à Pleven. Le coton bulgare pourrait trouver son paradis en Grèce, où la demande pour ce textile brute se fait croissante, mais encore une fois, le déficit d'infrastructures ferroviaires freine grandement les exportations. Cependant, l'annexion de la Roumélie orientale offre de nouvelles opportunités au commerce et à la production bulgare. Le pays a annexé près d'un million d'âmes en comptant les nombreux départ de réfugiés musulmans, il a mis la main sur la grande ville d'Andrinople, carrefour ferroviaire régional savamment élaboré par les ingénieurs franco-anglais sous l'impulsions des Ottomans, mais aussi sur un quartier portuaire à Alexandroupolis en Égée, d'où il peut accéder aux ports méditerranéens plus facilement grâce à la ligne de chemin de fer concédée par la Grèce. Aussi, l'ouverture de la frontière sur les portes de Constantinople pourrait s'avérer bénéfique dans le cas où la Bulgarie viendrait nourrir la métropole ottomane, à condition de trouver un accord entre la Sublime Porte et l'Union douanière, et de quadriller le royaume bulgare pour relier les grandes villes à la Ligne Andrinople-Constantinople. Beaucoup d'opportunités s'offrent à la Bulgarie, tout n'est question de combien, l'investissement sera la clé du progrès.


Bilan financier et budgétaire :

Par le biais de ses deux banques, la banque centrale et le fond agraire, qui contrôlent environ deux tiers des transactions bancaires à la veille de la Guerre balkanique, l’Etat est en mesure de venir en aide aux agriculteurs et à quelques entreprises industrielles, d’autant plus que les établissements financiers étrangers ne semblent guère enclins à investir dans le secteur industriel bulgare, faute de promotion de celui-ci et d'accords avec les gouvernements étrangers. Toutefois, une évaluation peu favorable peut se faire sur cette politique. Une structure financière à l'européenne a en effet été créée en à peine quinze ans. Pourtant, elle reste trop lourde, compte tenu de la taille des deux banques d'État, pour fournir même des crédits à court terme en quantité suffisante et à des taux suffisamment bas pour développer les exportations agricoles ou remplacer les importations de produits manufacturés. Le lev surévalué que cette structure assure ne fait qu'augmenter la demande de crédit, rendant les exportations plus chères à l'étranger et les produits manufacturés importés moins chers dans le pays. Le financement de ces institutions assuré par l'État est bien trop faible pour qu'elles répondent à toutes les demandes de la société bulgare, et le manque d'accès aux banques étrangères contraignent beaucoup de particuliers à abandonner leurs projets. Ensuite, la guerre de 1891 a absorbé la quasi totalité du capital de ces banques, mais insuffisant, l'État a du emprunter en Allemagne où le gouvernement républicain a consentis à faciliter les dialogues entre Sofia et les grandes banques allemandes, pour des taux avoisinant les 4 et 4.5%. Assurément, l'assèchement financier causé par la guerre va être un frein aux industriels et agriculteurs bulgares pour quelques années, si l'État en possède les moyens, il devrait assurer le refinancement de ces banques, en créer de nouvelles et négocier des contacts avec des institutions étrangères pour ne pas paralyser l'investissement intérieur, quitte à s'endetter lui-même pour pouvoir en capitaux son pays, après tout l'endettement de la monarchie est tout à fait insignifiant, la Bulgarie jouit d'une grande marge de manœuvre.

Au moins le pays ne souffre pas d'un déficit chronique, comme c'est le cas en Hongrie, en Roumanie ou encore dans l'Empire ottoman. Le budget bulgare a su rester sain tout au long du dernier quinquennat, les dépenses extraordinaires de l'État n'ont jamais creusé de déficit, l'année 1891 étant une exception pour des raisons évidentes. Le coût du conflit donne une statistique des plus amusantes, celle d'une envolée spectaculaire de la dette à 406 % de son niveau de 1886. Evidemment cette donnée n'est en rien alarmante quand on sait que le capital d'avant guerre était tout à fait ridicule, la part de la dette en proportion du PIB atteint les 30% en 1892, c'est certes plus que les misérables 5% de jadis, mais cela reste un niveau dérisoire en comparaison des voisins, nombreux sont ceux qui envient la santé budgétaire bulgare, d'autant qu'il faut prendre en compte le versement des indemnités turques qui devrait faire fondre les 370 millions actuels. Pourtant, celle ci pourrait jouir d'une meilleure espérance encore si l'État entreprenait des réformes courageuses pour moderniser son système d'imposition, désuet voire archaïque : l'introduction de taxes à la consommation réglementées et plus justes, d'un recensement démographique pour permettre l'évaluation des revenus des particuliers et ainsi, peut être, mieux savoir taxer leurs bénéfices et patrimoines, sous la forme d'impôt foncier ou autres inventions occidentales. En bref, moins se reposer sur les droits d'importations qui jouent un rôle croissant dans le budget bulgare grâce à l'Union douanière, 12% des recettes gouvernementales en 1891, contre 7% en 1884.


Bilan politique :

Des liesses mais nul hourra en Bulgarie, la victoire a un goût amer. Lorsque Stefan Stamboulov a formé son premier gouvernement, il avait juré de rétablir le prestige et la puissance de la Bulgarie. Dans les deux cas, ces promesses ont été partiellement tenues. Commençons par le dernier, la Bulgarie a suivis un grand programme de militarisation qui l'a vu adopter le service universel pour aligner une armée massive, pourtant l'armée bulgare reste toujours seconde derrière l'armée illyrienne, deux fois plus nombreuse. Cette armée limitée par les recettes nationales et les efforts timides de Stamboulov n'a pu ensuite offrir la gloire attendue, la campagne en Thrace a été vécue comme une déconvenue malgré son succès retentissant, du fait du rôle crucial joué par l'allié serbe, sans qui la victoire n'aurait été permise. Si le premier ministre espérait réparer ce tort à la conférence de paix, il n'a fait en vérité qu'ajouter du sel à la plaie, pour cause le camouflet infligé par les alliés grecs et serbes lors du règlement des frontières. L'annexion de la Thrace égéenne par Corinthe, soutenue par Belgrade et le Concert européen, sans consultation ni même avertissement de Sofia, a discrédité la politique étrangère de Stamboulov, accablé par l'opinion public pour cet affront qualifié de « trahison » dans la presse. Le ministre se trouve en position de faiblesse dans les mois qui suivent le traité de Koumanovo. Son bilan est des plus mitigé, il ne peut que s'appuyer sur ses réussites économiques pour rehausser le tableau, l'absence de réformes politiques et de véritable débat entache sa réputation qui dénote une sérieuse baisse.

C'est cette absence de véritable vie politique dans le pays, résultat de la majorité écrasante du parti libéral populaire, qui mécontente le plus la population, pourtant responsable de cet état de fait. A vrai dire, c'est que nul n'imaginait le tournant autocratique du gouvernement autour de la personne du premier ministre, Stefan Stamboulov concentre en effet les décisions et les projets de lois au mépris le plus total de l'opposition. Cette pratique personnelle du pouvoir fait murmurer des accusations de tyrannie au sein même du parti populaire. De plus, la relation tendue entre le roi Alexandre et son ministre n'arrange rien à la popularité de Stamboulov. En effet, Sa Majesté, de sang et de langue russe, n'a jamais caché son attachement pour sa terre natale et pour son ancien suzerain le tsar de Russie, or la diplomatie de Stefan tend à distancer la Russie et la Bulgarie au profit d'un rapprochement avec l'Italie et surtout l'Allemagne, alors en guerre commerciale avec Saint-Pétersbourg. Premier arsenal du pays, Berlin gagne en influence dans les cercles politiques et chez la bourgeoisie, qui envisage des partenariats avec les financiers et les industriels allemands. Toutes ces complications internes et externes causent beaucoup de stress sur Stamboulov, celui-ci devient distant de ses amis et méfiant envers tout ce qui l'entoure, craignant à chaque instant une tentative d'assassinat ou un coup d'état. Néanmoins, la santé mentale dégradante du premier ministre ne semble pas avoir trop influencé les élections de 1891, puisque Stamboulov est reconfirmé à la tête du gouvernement, héritage de sa victoire contre l'empire ottoman et de la relative prospérité économique du pays, mais le score nettement inférieur à celui de 1887 laisse présager les premiers craquements du stamboulovisme alors que la campagne a été témoin de scènes de chaos, les élections ont été violentes et plusieurs morts ont été recensés lors de rixes entre discours et bureaux de vote, la démocratie bulgare vacille.

Parti libéral populaire (Stefan Stambolov) : 54%, 171 sièges
Parti libéral radoslaviste (Vasil Radoslavov) : 19%, 60 sièges
Parti démocrate (Petko Karavelov) : 16%, 49 sièges
Parti libéral progressiste (Dragan Tsankov, Stoyan Danev) : 11%, 35 sièges

Majorité : Parti libéral populaire : 54%
Opposition : Parti libéral radoslaviste, Parti démocrate : 35%
Autres : Parti libéral progressiste : 11%

Premier ministre : Stefan Stamboulov (PLP)

Stabilité : Précaire (-)
Factions radicales : Nationalistes turcs (1), Anarchistes (2), Exarchistes (3)

Développements industriels : 1892 - 1896

Les chemins de fer sont assez importants


L'infrastructure nationale de la Bulgarie est en mauvais état. Le manque de développement a dévasté le pays, l'empêchant de construire une grande partie des infrastructures qui permettaient à la nation d'être connectée. Cela rend l'administration du pays beaucoup plus difficile, sans parler des ravages causés à la croissance potentielle de l'économie bulgare. Avec une infrastructure nationale paralysée, les exportations des fermes et des mines bulgares sont devenues lentes, entraînant le manque de ces industries.

La Bulgarie peut cependant devenir un grand exportateur de produits agricoles et industriels. Le pays peut être autosuffisant pour plusieurs types de cultures vivrières, et cultive des quantités importantes de coton pour le vendre. L'histoire est similaire pour les travailleurs des mines. Le manque d'investissements dans les infrastructures a empêché la renaissance de l'économie bulgare. Si nous voulons faciliter les investissements étrangers dans nos exploitations agricoles et nos industries, nous devons disposer des infrastructures nécessaires pour rentabiliser ces investissements.

C'est pourquoi le gouvernement bulgare a annoncé sa vision d'un nouveau système ferroviaire pour relier les nombreuses communautés du pays. Avec la reconquête d’Odrin et de son hub ferroviaire, un futur nouveau s’installe pour la Bulgarie, le gouvernement entend s'appuyer sur les lignes ferroviaires existantes pour créer un réseau ferroviaire complet. Le nouveau système doit être construit avec comme point de départ 3 lignes séparées, chacune d'entre elles se concentrant sur une partie particulière du pays. Une fois achevé, le nouveau système ajoutera 810 km de voies ferrées à la Bulgarie pour un coût de 324 millions de lev, bien que la majorité des actions de ses lignes appartiennent à des étrangers et à des privés, les gares restent bulgares. Le financement de ce projet proviendra, dans l'idéal, principalement du privé et de l’étranger.

La partie du réseau que le gouvernement a l'intention de construire en premier est l'interconnexion Sofia/Thessalonique. Cette route relie les chemins de fer existants grecs et bulgares (qui étaient auparavant laissés indépendants), contribuant à stimuler le commerce entre les principales villes balkaniques sur cet axe. Elle permettra également un transfert plus facile des marchandises produites à l'intérieur des terres bulgares, qu'il s'agisse des fermes de l'intérieur ou des industries de villes, mais principalement de la production de coton. La route passe par Pernik, Dupnitsa, Blagoevgrad, Sandanski et Serres. Cela facilitera l'augmentation des volumes d'échanges avec la Grèce, ce qui contribuera à stimuler l'économie bulgare.

La prochaine partie du réseau est la ligne Negotin/Pleven, un rail qui se rendra d'abord dans les villes populeuses du nord du pays, Vidin, Montana et Vratsa, avant de traverser brièvement les vastes plaines du nord-ouest de la Bulgarie, rejoignant la ligne existante à Lukovit pour atteindre la ville de Pleven, l'une des villes les plus peuplées et les plus précieuses de Bulgarie. Ce chemin de fer est important pour des raisons économiques, car les villes concernées sont immenses et constitueraient des cibles lucratives pour les investissements étrangers ; il est également important pour des raisons politiques, car il affirme que Vidin fait (et fera toujours) partie intégrante de la nation bulgare, contrairement à certains écrits révisionnistes.

L’avant dernière ligne est aussi une ligne se joignant à l’Illyrie, plus précisément aux provinces ethniquement et linguistiquement bulgares de Macédoine, reliant ainsi Sofia, par l'intermédiaire de la ville de Pernik, à Skopje en passant par les villes de Kyusdentil, Kriva Palanka et Kumanovo permettra d’ avoir, avec les autres tronçons, trois liaisons ferroviaires avec l’Illyrie, cette dernière étant particulièrement importante puisqu’une prochaine liaison de Skopje à Durres en passant par Tirana permettrait d’avoir un accès direct au marché de l’Adriatique, et donc de la Méditérannée.

Le dernier tronçon ferroviaire à construire est la route du sud, qui reliera Komotini, en Grèce, à Haskovo, en Bulgarie. Il s'agit de la partie la moins prioritaire du réseau, puisqu'elle ne relie aucune grande ville (bien qu'elle atteigne de nombreuses villes le long du chemin), mais elle est néanmoins importante pour améliorer les liens commerciaux avec la Grèce.

La plus grande difficulté dans la mise en œuvre de ce projet est le financement, que le gouvernement bulgare est incapable de fournir seul sans prêt. Étant donné que le chiffre total de 324 millions de lev est probablement supérieur à ce qu'une seule puissance est prête à investir, plusieurs nations et particuliers ont été contactées en tant qu'investisseurs potentiels du chemin de fer.

De même, il a été conclu avec les entreprises ferroviaires françaises, britanniques et italiennes qu’elles se fourniront prioritairement depuis les sous-traitants bulgares pour leurs opérations sur le territoire national, répondant ainsi à une des plus grandes demandes du secteur privé.


Nourrir l'industrie


Ce n'est pas parce que le nouveau secteur primaire de la Bulgarie est l'agriculture qu'il n'y a pas d'industrie. En fait, le chancelier Stambolov essaye depuis l’indépendance du pays de faire évoluer ce secteur selon les objectifs fixés lors des premières années du pays, mais depuis, la sphère économique de la Bulgarie a radicalement changé. Les principales cultures de rente étant le tabac et le coton, et le blé, d’autres graines et divers fruits et légumes pour l'alimentation, une industrie centrée partiellement sur ces cultures ne serait pas seulement bénéfique à l'industrie agricole, elle permettrait à la Bulgarie de gagner plus sur les cultures qu’elle cultive déjà en créant un produit plus complexe.

Produits du tabac

La Bulgarie, grand pays producteur de tabac, n'a vraiment aucune raison de ne pas produire de cigarettes et de cigares. Auparavant, la Bulgarie exportait le tabac brut vers des pays voisins, qui l'utilisaient pour fabriquer une variété de cigarettes, de tabacs à mâcher, de tabacs à chiquer et de cigares. Cela pose d'importants problèmes de qualité pour le tabac et l'expérience de la cigarette elle-même, car le tabac est souvent empilé directement dans des tonneaux et expédié, baissant sa qualité. Mais c’est aussi une question d'honneur : pourquoi la Bulgarie devrait-elle laisser un autre pays rouler son tabac et en tirer profit ? Pourquoi fumer un cigare alors que le tabac a été expédié des Balkans ou d'ailleurs et qu'il a été trempé dans de l'eau de très mauvaise qualité, alors que vous pourriez au contraire fumer un produit déjà fabriqué et préservé à la source. La Bulgarie cherche à fabriquer des produits du tabac de meilleure qualité, en grande quantité, pour les exporter à l'étranger. De cette façon, la Bulgarie pourra réellement récolter les fruits de son travail. Le gouvernement va donc financer une série de petites entreprises privées chargées de la fabrication et de l'exportation des produits du tabac originaires de Bulgarie, avec un financement accordé de 20 millions de lev, mais va aussi exempter de taxes pendant 3 années toutes entreprises étrangères décidant de s'installer en Bulgarie pour la production.

On peut s'attendre à ce que les articles de haute qualité, de luxe et de pipe soient quelque peu coûteux, car ils sont destinés aux consommateurs des classes moyenne et supérieure des marchés cibles. Alors que les autres produits seront un peu moins chers que leurs équivalents locaux afin d'inciter à la concurrence et à l'achat de produits du tabac produits en Bulgarie. La production nationale sans main-d'œuvre propre en fera naturellement un produit moins cher que les concurrents du premier monde. Bien entendu, les cigarettes fabriquées en Bulgarie ne sont que des produits à base de tabac, à part si les entreprises étrangères en décident autrement. Le narguilé, le tabac à pipe et le tabac à tremper, à cracher et à mâcher pourront contenir d'autres additifs aromatisés, comme on s'y attend sur ces marchés, plutôt que d'être purement du tabac. En somme, ce plan pourrait rencontrer un grand succès en Bulgarie.

Produits d’alcools

Les vins de Bulgarie sont célèbres dans tout l’Orient et l’Occident. Ils ont longtemps été vendus à travers les mers Noire et Caspienne, aux Basileae, aux Tsars et aux Shahs. La viticulture en Bulgarie est vieille d’au moins 3 000 ans. Dans l’Iliade, Homère parlait déjà des vignes de la Thrace, et le culte de Dionysos est né ici. Le vin géorgien était vendu dans tout le Proche-Orient, en Méditerranée et même le long de la route de la soie.

Stambolov, en accord avec le Czar, souhaitant émuler l’industrie alcoolique russe, souhaite développer davantage les capacités viticoles de la Bulgarie, afin de pouvoir étendre nos marchés, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de nos partenaires traditionnels. L'État financera les détenteurs de viticultures et acquerra les terres inutilisées susceptibles d’être utilisées en tant que lieux de production, les distribuant aux viticulteurs expérimentés pour lancer une production à grande échelle, ce financement se fera à hauteur de 7 millions de lev. De même, les autres industries alcooliques bulgares, telles que le rhum ou encore la bière, seront aussi massivement subventionnées, avec des experts étrangers invités pour ouvrir des usines de production autour des principaux lieux d’habitation bulgares, le gouvernement souhaitant avoir 200 millions de litres en production de bière et 200 000 tonnes de production de rhum d’ici 1905, les subventions pour ce secteur seront de l’ordre de 10 millions de lev sur le quinquennat.


Accords étrangers


Il a été négocié de même plusieurs accords avec des nations étrangères, en ce qui concerne le secteur éducatif et des investissements même. En premier lieu, la France, l’Italie, l’Allemagne et la Belgique ont accepté la mise en place de partenariats universitaires en ce qui concerne l'ingénierie et l’hydraulique, les étudiants bulgares pourront donc aller étudier dans les prestigieuses universités d’Europe de l’Ouest et ramener de précieux savoirs à la Bulgarie dès le retour de leurs études.

Deuxièmement, pour ce qui est des investissements étrangers, la société d’investissements balkaniques a décidé d’investir 8 millions de lev dans le secteur du textile et des cotonnades bulgares, ainsi que 7 millions de lev dans le secteur des mines bulgares, cet investissement pourrait prendre plusieurs formes, que ce soit du rachat de lieux, des injections de fonds pures et simples voir même l’ouverture de nouveaux sites. L’Allemagne a aussi accepté d’entrer dans le marché national bulgare, mais cette fois-ci sous la forme de prêts privés pour des entreprises privées et des particuliers d’un montant total de 20 millions de lev. Ils visent le secteur des cotonnades et du textile et sont garantis par l’État Allemand.

Enfin, dans une optique de s’ouvrir à l’extérieur et dans un cadre de réformes financières et administratives structurelles, plusieurs institutions financières étrangères ont accepté d’ouvrir des succursales en Bulgarie, l’Allemagne a décidé après négociations d’installer un consulat pour des missions économiques à Sofia ainsi que d’installer des succursales pour ses grandes banques dans la capitale bulgare et à Varna, même chose pour la France. Avec l’Italie, le partenariat est un peu plus poussé, elle a accepté d’ouvrir des succursales à Plovdiv et de consacrer une partie de l'argent des placements dans sa future caisse des dépôts pour financer des projets d'infrastructures et d'urbanisme "à bas risque" et d'intérêt social, 200 millions en dix ans fut le chiffre évoqué, la moitié de cela est déjà investi dans les projets ferroviaires bulgares. La Belgique quant-à-elle a acté l'établissement d'une banque belge-bulgare co nationale qui permettrait de financer avec des capitaux publics et privés belge les projets publics comme privés en Bulgarie, ce qui a déjà été montré avec les projets ferroviaires de ce quinquennat par exemple.

Réformes économiques, 1892-1896

Avec la croissance de l'économie et du PIB de la Bulgarie, le gouvernement a augmenté sa capacité de dépense et a commencé à explorer la possibilité d'ouvrir encore plus son économie au reste du monde. En tant que l'une des économies européennes les plus fermées, la Bulgarie n'a pas profité de la croissance économique régionale que les économies ouvertes comme l’Illyrie ont connue. Une économie fermée présente plusieurs inconvénients, tels qu'une faible concurrence, un accès limité aux nouvelles technologies, un attrait réduit pour les investisseurs et un frein à la croissance économique.

Cependant, l'ouverture de l'économie s'accompagne également de ses propres risques, car les entreprises étrangères peuvent prendre le contrôle des industries nationales, et si l'agriculture prospère, le secteur manufacturier peut en pâtir. Malgré les efforts du gouvernement pour accroître les investissements et la technologie dans les entreprises bulgares, le futur secteur manufacturier et l'agriculture nationale pourraient avoir du mal à concurrencer les entreprises étrangères, surtout après les accords commerciaux UB-France et UB-UK. Ces accords, qui impliquent une réduction progressive des droits de douane sur certains secteurs stratégiques entre les États sur une période de quelques années, pourrait conduire à la domination d'industries telles que le textile par des entreprises étrangères.

Pour se préparer à l'accord commercial et à l'ouverture de l'économie, le gouvernement a élaboré un plan visant à renforcer l’économie bulgare et à maximiser son potentiel. Ce plan comprend des mesures visant à accroître la compétitivité des entreprises nationales, à promouvoir l'innovation et la technologie, et à attirer les investissements étrangers, entre autres. Le gouvernement veut s'assurer que l’économie bulgare reste forte et résiliente, même si l'économie s'ouvre au reste du monde.

Pour renforcer la compétitivité de l’économie bulgare, le gouvernement a mis en place plusieurs initiatives. Tout d'abord, il vise à réduire légèrement les droits de douane sur les machines et les véhicules importés afin de pousser les entreprises nationales à innover et à devenir plus compétitives, puis de réduire potentiellement les douanes sur les produits agricoles, par le biais des conventions futures de l’Union Balkanique. Cette réduction des barrières commerciales enverra un message clair aux entreprises : elles doivent s'adapter pour rester compétitives. Le gouvernement offre également un soutien aux entreprises par l'intermédiaire de la création de la Banque nationale pour les entreprises (BNE), dépendante directement de la Banque Centrale Bulgare. La BNE fournit un financement pour la modernisation et la mise à niveau ou l’ajout d’installations de fabrication existantes et l'acquisition de nouvelles machines et de nouveaux équipements. Ce soutien vise à aider les entreprises à investir dans l’acquisition des technologies de pointe et à améliorer leur compétitivité. Avec un total attendu de 30 millions de lev en financements et subventions de la BNE et des incitations fiscales pour les entreprises nationales et étrangères qui investissent dans l’économie bulgare, le gouvernement prend des mesures importantes pour accroître la compétitivité du pays, de même, la Banque centrale bulgare recevra une injection de fond de 40 millions de lev, et la banque agricole bulgare recevra 30 millions.

Parallèlement, le gouvernement a également lancé un examen complet des réglementations et des procédures afin de les simplifier, de les rationaliser et de renforcer la compétitivité. Ainsi, e gouvernement essayera de simplifier les processus de demande et d'approbation, en les rendant plus efficaces et en réduisant le temps et les ressources nécessaires pour obtenir des permis et des licences pour les étrangers. Il lancera également des études afin de voir si des exigences inutiles telles que des rapports excessifs, des exigences réglementaires peu claires et des réglementations obsolètes existent, pour agir sur ces dernières, cela se fera de trois manières, premièrement les investisseurs privés étrangers seront autorisés à investir sans s'associer à des locaux, en second lieu le droit bulgare reconnaîtra les principaux types de convention, d'association, de statut social et juridique des sociétés, en vigueur en Occident, et enfin, les droits de timbre pour obtenir les autorisations seront supprimés.

Ces promesses et réformes devraient créer un climat d'investissement et d'affaires plus transparent, plus prévisible et plus attrayant, entraînant une augmentation des investissements et de la compétitivité dans le secteur manufacturier. De même, les permis de construire et d’entreprise seront simplifiés d’une telle manière qu’une demande à la préfecture devrait suffire. Enfin, les députés stambolovistes débutèrent l’élaboration d’un projet de loi, devant être présenté en 1898, pour finaliser l’unification et la codification des droits dans le pays, mettant ainsi fin aux droits spécifiques des régions et des vallées.

En conclusion, ces initiatives contribueront à renforcer et à dynamiser les secteurs en croissance, ce qui aura un impact positif sur la croissance économique et la compétitivité du pays. En proposant des financements, des incitations fiscales et en simplifiant les réglementations, le gouvernement bulgare créera ainsi un environnement qui attirera les investissements, stimulera l’adoption des nouvelles technologies et soutiendra la croissance du secteur manufacturier et agricole. Tant le gouvernement que les entreprises du secteur bénéficieront d'une industrie manufacturière plus compétitive et plus robuste.

Enfin, plusieurs accords furent signés avec l’Allemagne, l’Italie, la France, la Belgique et d’autres puissances européennes pour accorder le droit aux étudiants bulgares de compléter leurs études chez eux dans des domaines tels que l'ingénierie, les sciences, l’hydroélectrique etc., cela jouera également un rôle clé dans le soutien au développement de la main-d'œuvre bulgare en collaborant avec les écoles et les centres techniques internationaux pour offrir une formation aux dernières technologies. De même, les jeunes européens de l’ouest diplômés dans ces domaines seront invités en Bulgarie pour travailler, avec des gros avantages et de bons postes de cadres et de formateurs, pouvant même obtenir la nationalité à terme si ils s’y marient, cela permettra d'accroître l'expertise dans tout le pays et de préparer les travailleurs aux exigences de l'industrie manufacturière moderne. En outre, le gouvernement investira dans des programmes et des initiatives de développement de la main-d'œuvre visant à fournir aux futurs travailleurs les compétences et la formation dont ils ont besoin pour réussir dans le monde rapide et en constante évolution de la fabrication avancée avec une fenêtre sur le monde extérieur, qui jouera un rôle majeur dans cela.

En somme, le gouvernement bulgare met en œuvre d'importantes mesures visant à améliorer la compétitivité et la stabilité de son économie, en préparation de la libéralisation de son économie. Ces initiatives devraient favoriser un environnement plus favorable aux investissements et aux affaires et promouvoir l'innovation. Le résultat de ces efforts sera une économie plus forte et plus dynamique qui aura un impact positif considérable sur la croissance et la compétitivité du pays, y compris le développement d'une main-d'œuvre qualifiée et fiable, et bien plus encore. L’économie bulgare est sur le point de connaître une croissance significative alors que le gouvernement se prépare à ouvrir les vannes, le gouvernement espère un boom économique grâce à cette mesure une fois que les accords de l’UB seront conclu, et il espère également que les investisseurs, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du pays, en salivent.

La crise post-stambolovienne

En plein milieu de l'été 1895, la Bulgarie fut plongée dans le deuil et le chaos, suite à l'assassinat brutal de son Premier ministre Stefan Stambolov. Un grand homme d'État et l'un des principaux architectes de l'indépendance de la Bulgarie. Stambolov avait en effet travaillé sans relâche pour que la Bulgarie devienne une nation autonome et forte.

Les nouvelles de cet assassinat ont rapidement parcouru la ville et le pays tout entier, suscitant l'indignation et la consternation chez les Bulgares. La Bulgarie avait perdu l'un de ses plus grands dirigeants, et l'avenir politique du pays semblait désormais incertain. Dans les jours qui ont suivi cette immondice, une crise politique sans précédent secoua le pays. Les factions politiques rivales se disputant le pouvoir, chacune cherchant à tirer profit de la mort de Stambolov pour avancer ses propres intérêts.

Petko Karavelov et ses conservateurs, en bonne grâces avec le Czar, voulaient immédiatement prendre le contrôle du gouvernement pour renforcer leurs positions. Simultanément, des dizaines d’enquêtes, indépendantes et nationales, furent mandatées pour éclaircir sur les forces derrière l'assassinat du père de la nation bulgare, chaque parti ayant son enquête indépendante bien sûr, afin de tirer profit de leurs propre narratif. En effet, les rumeurs circulent depuis cette sinistre nuit du 19 juillet sur l'identité de l'assassin, certains accusent des ennemis politiques de Stambolov, d'autres pointent du doigt des agents étrangers cherchant à déstabiliser le gouvernement bulgare, une piste qui sera privilégiée par plusieurs partis.

Pendant ce temps, les partisans de Stambolov organisèrent des manifestations dans les rues de Sofia et dans d'autres villes du pays. Ils ont accusé le czar d'être impliqué dans l'assassinat de Stambolov, affirmant que les tueurs étaient liés à des groupes russophile qui avaient des liens étroits avec le monarque. Les conséquences de cela furent prévisibles, l’ordre s’est rapidement détérioré, et les manifestations ont dégénéré en violences. Les affrontements entre les partisans de Stambolov et ceux du czar ont été meurtriers, faisant de nombreuses victimes des deux côtés.

Ce chaos politique et social qui a suivi l'assassinat dura presque deux semaines, et la Bulgarie est restée profondément divisée. Les tensions entre les différents groupes politiques ont atteint leur paroxysme, et il semblait selon certains que la guerre civile était imminente. Mais enfin, le czar, voyant que la nomination d’un gouvernement conservateur n’aurait aucun succès, et voyant que les enquêtes ne donnaient rien de concrets, décida de nommer Dimitar Petkov, un homme politique réputé pour sa compétence et son intégrité en tant que premier ministre après de longues négociations. Petkov avait fait ses preuves en tant que ministre de l'Intérieur sous le gouvernement de Stambolov et était respecté pour son engagement envers l'État de droit et la démocratie, ce gouvernement devrait réussir à apaiser les tensions et à ramener un certain calme dans le pays, mais la mort de Stambolov a laissé une marque indélébile sur l'histoire de la Bulgarie.

Aussi, Petkov ne venait pas seul, il disposait déjà de nombreux soutiens. En effet, vétéran de la guerre russo-turque qui vit l'indépendance de la Bulgarie, et où il a notamment perdu son bras, il garde des liens amicaux avec la noblesse militaire, un des trois corps de la noblesse bulgare, nouvelle et opportuniste. La Bulgarie, indépendante récemment, n'a pas eu de noblesse historiquement depuis la conquête par l'Empire Ottoman, mis-à-part les riches turcs, au moment de son indépendance, elle a donc dû tout construire, le czar avait ainsi anobli en premier lieu les riches propriétaires terriens bulgares et les hauts-gradés de l'armée s'étant illustré durant la guerre d'indépendance, la noblesse bulgare s'était ensuite agrandi au fil des années avec des nobles russes venant s'installer en Bulgarie et la promotion de nouveaux militaires suite à la guerre balkanique. Cela provoqua une jalousie profonde dans la haute bourgeoisie citadine, issue des premiers entrepreneurs et investisseurs privés bulgares, ou simplement de riches européens s'étant installés dans les principales villes du pays suite à son indépendance. Petkov, durant son mandat en tant que maire de la ville de Sofia, capitale du pays, entre 1888 et 1895, profita de cela pour non seulement développer la ville, mais aussi tisser des liens avec cette bourgeoisie naissante.

Aussitôt nommé, Petkov ne prit pas de retard et débuta la construction d'une base solide, un gouvernement compétent et loyal, qui lui permettra d'accomplir ses nombreux projets. Pour ce qui est de lui-même, il garda le poste de ministre de l'intérieur et nomma Teodor Ivanov Teodorov, un expert légal européaniste à mi-chemin entre conservatisme et libéral en tant que secrétaire général au ministère de l'intérieur, ainsi que Todor Ivanchov, un homme éduqué à Montpellier et spécialiste en économie, ainsi que membre du cabinet Stambolov de 1885, en tant que ministre des finances, cela était aussi dû au fait que ses hommes n'étaient pas considérés comme charismatiques et avaient déjà des liens avec d'autres partis du pays, permettant ainsi de se rapprocher des oppositions. Parrallèlement, Todor Stoyanov Burmov, un ancien professeur modéré, proche de Dragan Tsankov et surtout pour une indépendance totale de l'église orthodoxe bulgare ainsi qu'un rapprochement avec le patriarcat de Constantinople fut nommé ministre de l'éducation et secrétaire aux affaires religieuses.

Dans la même optique de réconciliation entre les libéraux et de gouvernement solide, Pencho Petkov Slaveykov, un grand poète et penseur libéral et surtout fils du grand Petko Rachov Slaveykov, une figure emblématique du libéralisme bulgare et de la lutte pour l'indépendance, adulé par le peuple, fut nommé ministre de la culture. Georgi Stranski, ami de Stambolov, docteur réputé, membre prominent de la diaspora bulgare durant la lutte pour l'indépendance du pays, philanthrope et ayant occupé des fonctions d'auditeur général ainsi que de gouverneur dans le sud de la Bulgarie, fut nommé ministre de l'agriculture. Rancho Petrov Stoyanov, natif de Shumen, soldat talentueux, chef des forces armées à 24 ans puis ministre de la Défense à seulement 27 ans sous Stambolov fut reconduit à son ancien poste de ministre de la Défense, un non-partisan aimé par l'armée et proponent de la méritocratie, il a notamment organisé avec Stambolov le programme d'armement et de modernisation de l'armée bulgare. Un autre grand ami de Stambolov, Dimitar Panayotov Grekov, homme éduqué en droit français et qui a notamment participé à la rédaction de la constitution bulgare ainsi qu'à la recherche du premier czar du pays, fut nommé ministre de la justice, notamment parce qu'il l'a déjà été deux fois précédemment sous le regretté Stambolov. Le dernier membre du cabinet fut un choix difficile, notamment parce qu'il faisait parti des principales oppositions à Stambolov, Konstantin Stoilov, franc-maçon éduqué en loi en Allemagne et germanophile notoire fut nommé ministre des affaires étrangères, amené au poste notamment par de vastes promesses de réformes libérales basées sur l'Europe de l'Ouest dans le pays.

Enfin, le gouvernement gardait une carte cachée, le fils du czar, le prince héritier Pierre Alexandrovitch d’Oldenbourg désirait lui aussi le pouvoir, et faisait en secret de son possible pour dénigrer la face politique de son père et le forcer à l'abdication.

Ses arrières assurés, Petkov put se concentrer pleinement sur son projet principal, la destitution du czar, et lança la procédure. La tâche était cependant difficile et les obstacles nombreux, des réticences, liées aux craintes à la pression étrangère, le souvenir de la libération par la Russie il y a de cela deux décennies ainsi que les liens tenus entre le czar et les grands propriétaires terriens conservateurs faisaient en sorte qu'une partie de la population restait pleinement opposée à la procédure. Les conservateurs étaient encore nombreux et puissants, et ils n'ont pas hésité à utiliser tous les moyens à leur disposition pour entraver le gouvernement de Petkov. Les tensions politiques ont atteint leur paroxysme avec des manifestations massives ayant éclaté dans les rues de Plovdiv et Varna, réclamant la démission de Petkov et de son gouvernement. Dans la presse aussi des affrontements se déroulaient, chaque journal choisissant son camp, et tandis que dans les rues les bulgares parlaient avec leurs poings, dans les journaux c'était avec leurs mots, on en venait même aux unes des journaux, où les différentes boites s'insultaient ouvertement entre elles.

Mais Petkov, restant ferme et déterminé, refusa de céder aux pressions et aux menaces. Gardant le cap de sa motion de destitution car convaincu que c'était la seule voie possible pour garantir un avenir meilleur pour la Bulgarie, il lutta avec son ministre de la justice des semaines durant devant les tribunaux, bientôt, les semaines étaient devenues deux mois. Leurs sauveur apparu sous la forme d'un compte-rendu anonyme provenant du palais (bien que le prince héritier fut soupçonné) montrant un détournement de fond massif pour des dépenses de luxe de la part du czar. Cela causa un scandale dans le pays, et permit de progresser drastiquement dans la procédure de destitution, le czar, voyant son cas perdu, abdiqua une semaine après que le scandale éclata, s'exilant dans un de ses domaines en Russie avec sa femme. Son fils, Pierre Alexandrovitch d’Oldenbourg, éduqué en Bulgarie et moins russophile fut ainsi sacré czar de Bulgarie une semaine plus tard, son ce  son accession au pouvoir scellée par un mariage avec Marie-Louise de Bourbon-Parme, fille aînée du duc de Parme et petite-fille de Charle X, marquant ainsi la fin d'une ère en Bulgarie.